不斷夯實“中國之治”的法治根基（人民觀點）——新時代全面依法治國的行動指南③

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持全面依法治國，提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能

既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型

法者，治之端也。全國各級行政復議機構(gòu)共辦理行政復議案件超過190萬件，法治政府建設(shè)不斷深入；嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，開展掃黑除惡專項斗爭，執(zhí)法司法公信力顯著提升；持續(xù)推動解決法治領(lǐng)域的突出問題，人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強……在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，新時代全面依法治國取得的歷史性成就，彰顯我們黨運用法治方式領(lǐng)導和治理國家的能力顯著增強。

習近平總書記強調(diào)：“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”全面依法治國，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。習近平法治思想明確要求“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，深刻闡明了法治在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。深入推進全面依法治國，有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性，夯實了“中國之治”的制度根基、法治根基。

堅持全面依法治國，是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。習近平總書記深刻指出：“我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。”從國家治理體系來看，只有充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，才能推動各方面制度更加成熟更加定型；從國家治理能力來看，只有通過憲法法律確認和鞏固國家根本制度、基本制度、重要制度，并運用國家強制力保證實施，才能不斷提高運用國家制度管理社會各方面事務的能力?？傊七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持全面依法治國，提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用，如此，才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障，逐步實現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。

同時要看到，既要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性，又要抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，必然需要處理好改革和法治的關(guān)系，堅持改革與法治同步推進。一方面，要在法治下推進改革，堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發(fā)揮引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力。另一方面，要在改革中完善法治。從推進財政稅收、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢釋，到深入推進司法體制改革、健全社會公平正義法治保障制度，充分說明改革是法治的推進器。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”當前，我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。

奮進新征程、建功新時代，堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，把良法善治的要求貫穿到國家治理全過程和各方面，不斷深化依法治國實踐，我們一定能不斷提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能，以法治中國建設(shè)新成效，書寫“中國之治”新篇章。（《人民日報》評論部）